刘馥字元颖，是沛国相县人。为躲避战乱来到扬州，建安初年，劝说袁术的部将戚寄、秦翊，使他们率领部众与自己一同投奔太祖曹操。太祖对此感到高兴，司徒府征召他担任属官。后来孙策任命的庐江太守李述攻打并杀害了扬州刺史严象，庐江人梅乾、雷绪、陈兰等聚集数万部众在长江、淮河之间活动，导致郡县残破。太祖当时正面临袁绍施加的军事压力，认为刘馥可以承担东南地区的重任，于是上表举荐他担任扬州刺史。
刘馥接受任命后，独自骑马前往合肥空城建立州级治所，招抚南怀绪等人，使民众安定聚集，各地贡赋接连不断送达。数年间仁德教化广泛推行，百姓喜爱他的治理政策，翻山渡江返回的流民数以万计。于是召集儒生，建立学校，大规模开展屯田，兴建整修芍陂、【茹】茄陂、七门、吴塘等水利工程灌溉稻田，官府与百姓都有了积蓄。又加高城墙堡垒，大量储备木材石块，编织数千万张草席，额外贮存数千斛鱼油，作为攻守战备物资。
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