蒋琬、字公琰、是零陵郡湘乡县人。二十岁时与表弟泉陵人刘敏一同知名。蒋琬以州书佐身份随刘备进入蜀地、被任命为广都县长。刘备曾因巡游突然到达广都、发现蒋琬政务荒废、当时又酩酊大醉、刘备大怒、要治罪处死。军师将军诸葛亮求情说："蒋琬是国家栋梁之才、并非治理一县的小才。他施政以安定百姓为根本、不以表面修饰为先、望主公重新考察。"刘备向来敬重诸葛亮、于是不治死罪、仓促间只免去官职。蒋琬被免官后、夜间梦见有牛头悬挂门前、血流如注、心中十分厌恶、召占梦师赵直询问。赵直说："见血象征事情分明。牛角与鼻组合、正是"公"字之象、您的官位必能至三公、这是大吉征兆。"不久、任什邡县令。刘备称汉中王时、蒋琬入朝任尚书郎。建兴元年（223年）、丞相诸葛亮开设府署、征召蒋琬为东曹掾。推举茂才时、蒋琬坚持让位给刘邕、阴化、庞延、廖淳、诸葛亮发文答复："考虑到背离亲族舍弃贤才、会辜负百姓期望、众人既不能安心、又会使远近之人心生疑惑、因此您应当彰显功绩推举、以表明此次选拔的公正慎重。"后升任参军。建兴五年（227年）、诸葛亮驻守汉中、蒋琬 ......
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