从前先王的制度规定，从天子、公、侯、卿、大夫、士到皂隶、守门人、击柝者，他们的爵位俸禄、生活供养、宫室规格、车马服饰、棺椁等级、祭祀礼仪、生死仪制都有差别等级，地位低者不能超越地位高者，卑贱者不能逾越尊贵者。正因为如此，所以上下有序而民心安定。于是区分不同土地（如山川、沼泽、丘陵、平原、低湿之地）的适宜用途，教导百姓种植树木饲养禽畜；五谷六畜乃至鱼鳖、鸟兽、芦苇、木材、器械等资源，凡是用以维持生计和办理丧葬的物资，没有不加以培育的。按季节培育物产，使用时有所节制。树叶未落时，斧头不进山林；豺獭未行祭兽时，渔网不撒向水泽；鹰隼未开始捕猎时，猎箭不射向小道。虽然顺应时节获取物产，但仍禁止在山上砍伐嫩枝、在沼泽割取幼苗、捕杀幼鱼鸟卵，这些都设有固定禁令。因此能顺应天时调养生气，使万物繁茂，储备充足物资，达到如此完备程度。之后士农工商四民根据当地物产特性，各自发挥才智，早起晚睡治理本业，相互交换劳动成果，互通有无互利互惠，无需官府征调聚敛，远近都能富足。所以《周易》说"君主通过合理分配资源辅助天地化育之道来治理 ......
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