盖宽饶字次公，是魏郡人。通晓经术担任郡文学官，凭孝廉身份被选为郎官。被推举为方正之士，在应对策问时成绩优异，升任谏大夫，代理郎中户将事务。弹劾卫将军张安世的儿子侍中阳都侯彭祖未下殿门，并牵连到安世身居高位却无建树。彭祖当时实际已下殿门，宽饶因检举大臣不实获罪，被贬为卫司马。
最初，卫司马在官署时，遇见卫尉行拜见礼，常被卫官差遣去市场采买。宽饶到任后，依照旧有的法令，便对下属官员及负责巡察的卫兵行拱手礼。卫尉私自派遣宽饶外出办事，宽饶依据法令前往官府呈递文书推辞。尚书因此责问卫尉，此后卫官不再私自差遣候、司马。候、司马不再行跪拜礼，外出前须先设置卫队，每次都向朝廷上奏说明情况，从此这些制度得以规范。
宽饶刚被任命为司马，还未走出宫殿大门，就割断自己的单衣下摆，使其缩短不拖地，戴着大帽子，佩带长剑，亲自巡视士兵的营房，察看他们的饮食起居， ......
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