高皇后吕氏，生下了惠帝。她辅佐高祖平定天下，父亲和兄弟跟随高祖而封侯的有三人。惠帝即位后，尊吕后为太后。太后将惠帝的姐姐鲁元公主的女儿立为皇后，皇后没有儿子，便选取后宫美人生的孩子认作自己儿子立为太子。惠帝去世后，太子被立为皇帝，因皇帝年幼，太后临朝执政，大赦天下。于是封兄长之子吕台、吕产、吕禄及吕台之子吕通四人为王，分封吕氏家族六人为列侯。详细记载见《外戚传》。
元年春季正月，颁布诏书说："先前孝惠皇帝曾提议要废除诛连三族的刑罚与惩治妖言惑众的法令，但商议尚未决定便驾崩了。现今正式废除这些法令。"
二月，赐予百姓爵位，每户一级。首次设置孝弟力田官职，俸禄二千石的官员一人。夏季五月丙申日，赵王宫中的丛台发生火灾。立孝惠帝后宫之子刘强为淮阳王，刘不疑为恒山王，刘弘为襄城侯，刘朝为轵侯，刘武为壶关侯。秋季，桃树李树开花。
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