卓茂字子康，是南阳郡宛县人。父亲和祖父都官至郡守。卓茂在汉元帝时到长安求学，师从博士江生，学习《诗经》《礼记》及历法算学。他深入探究并完全掌握了老师的学问，被称为通儒。性格宽厚仁爱、谦恭慈祥。同乡的亲友故旧，即使行为才能与卓茂不同，也都对他充满敬爱和喜悦之情。
最初被征召为丞相府史时，侍奉孔光，孔光称赞他是忠厚之人。某次卓茂外出，有人指认他的马是自家丢失的。卓茂问道："您的马丢失多久了？"那人回答："一个多月前。"卓茂拥有这匹马已有数年，明知对方错认，却默默解下马匹交给对方，自己拉着车离去，回头说道："倘若发现这不是您的马，请到丞相府还给我。"后来，那人从别处寻回自己丢失的马，便前往丞相府归还马匹，叩头致歉。卓茂生性就是如此不喜与人争执。
后来因精通儒学被荐举为侍郎，供职于黄门，升任密县县令。他尽心竭力治理，爱民如子，推举善行以行教化 ......
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