起初，光武帝生长于民间，深谙世情真伪，目睹耕作之艰辛，体察百姓之疾苦，待天下平定后，专力推行清静之政，废除王莽时代的繁苛法令，恢复汉朝旧有的宽简法规。他身穿粗丝衣物，不染艳丽色彩，耳不闻郑、卫靡靡之音，手不持珠玉珍玩之物，后宫妃嫔无所偏宠，左右近臣未施私恩。建武十三年，外国进献名马，能日行千里，又献宝剑，价值堪比百金，光武帝下诏将名马用于驾鼓车，宝剑赐予军中骑士。裁撤上林苑掌管池苑的官吏，废止远游射猎之事。凡亲笔赐予四方邦国的诏书，皆以一简书写十行文字，以细密笔迹成文。节俭之风，遍行于朝廷内外。多次召引公卿郎将，列坐于禁宫座席。广泛探求民间疾苦，留意采纳各地歌谣。因此内外臣民不敢懈怠，百姓得以宽舒安息。当时各地治理郡县的官员，多能称职尽责。如杜诗任南阳太守，被百姓称为“杜母”；任延、锡光改变边地风俗，这些都是功绩最为显著的典范。又如第五伦、宋均等人，亦有值得称道的事迹。然而建武、永平年间，官吏行事苛刻严酷，常因民间传言或片语之辞，便更换郡守县令。故朱浮多次上书劝谏，直言苛政之弊；钟离意等人亦恳切规劝，主 ......
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